回顧2018 | 家居探險的一年
不過在國慶黃金周前後,回顧歐美等長線旅遊熱度回升,並將掀起一波小高潮。
”談話可不是談完就了,家居發現問題就要一查到底。省紀委殺了個“回馬槍”,探險抓緊複核,對群眾反映的問題,快查快辦。
這名副廳級幹部,回顧最終因貪腐被移送司法機關。“70天來,家居黨組織一直沒有放棄我,家居一直在想方設法挽救我,省紀委領導和同誌都一直在本著治病救人的精神幫助我,使我深受感動……這70天對我是重新塑造、心靈洗禮……” 孫某厚厚的《懺悔書》裏寫滿了悔恨和感悟。吉林省紀委懲治腐敗力度不減、探險節奏不變,持續保持遏製腐敗的高壓態勢。今年1至7月,回顧全省紀檢監察機關立案9319件,同比增長46.2%。其中,家居涉及地廳級幹部33件,同比增長83.3%。
縣處級幹部345件,探險同比增長42.6%。回顧涉嫌犯罪移送司法機關處理222人。4、家居特色小鎮是體現和落實五大發展理念的功能平台。
特色小鎮是按照創新、探險協調、探險綠色、開放、共享的發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,形成 “產、城、人、文”四位一體有機結合,具有明確產業定位、文化內涵、旅遊和一定社區功能的重要功能平台。特色小鎮的創新發展重點在於理論創新、回顧製度創新、 產業創新、功能創新,特色小鎮本身就是各種創新的產物。特色小鎮的協調發展體現在城鄉協調、家居人與自然協調、區域協調。特色小鎮的綠色發展體現在生態環保、探險 緊湊集約、綠色低碳。
特色小鎮的開放發展體現在營商環境、群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。
5、特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,不應預設目標,寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。
如浙江提出在3—5年的創建期,嚴格執行“競爭入列、優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。二、厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。一是把特色小鎮等同於特色鎮。
特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,也不同於產業園區、風景區的“區”,而是位於城市周邊、相對獨立於市區,具 有明確產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能的重要功能平台。特色鎮是一個行政區域的概念,以某種主體功能為特色,或有產業特色,或有交通功能特色,或 有人文自然風光特色等的全域範圍,由居民社區和村莊構成,按照政府組織架構體係來管理的行政區域。
二是把特色小鎮等同於新城建設。發展特色小鎮不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規劃建設特色小鎮。
首先特色小鎮規模不大,不是追求規模效 應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應。其次特色小鎮不是土地財政的載體,而是創新創業的空間,是新產業、新動能的引擎。再次,特色小鎮追求的是提升 全要素生產率,提高發展質量和效益。最後特色小鎮要走產城融合的發展道路。三是把特色小鎮等同於園區建設。特色小鎮不是產業園區建設,特色小鎮離不開特色產業,但又不是單純的以工業製造業為主的園區開發。
特色小鎮的產業特色體現在三個方麵,一是以工業4.0為引領,以2.5產業或戰略性新興產業、第三產業為主,重點在於研發設計。二是以傳統產業轉型升級為主,從加工製造向設計、品牌、展示轉變,重點在於營銷服務。
三是以休閑度假旅遊為主,滿足市民短期、重複、特色需求,重點在於休閑服務。另外特色小鎮的社區功能是其與園區開發的重要區別。
四是把特色小鎮等同於景區開發。以旅遊功能為主導的特色小鎮可以發展成為景區,有些曆史人文古鎮,自然風光優美的小鎮也兼具特色小鎮的文旅功 能。
從這個角度而言,特色小鎮和景區開發有共同之處,但又不同於傳統景區開發模式。特色小鎮在旅遊客源市場上更強調滿足周邊大城市中高收入人群特定需求, 在旅遊活動上更強調體驗和參與,在旅遊發展目標上更強調目的地和集散地,在旅遊功能開發上更突出互融互動。五是把特色小鎮等同於美麗鄉村。特色小鎮離不開鄉村本底,但與鄉村有著本質的不同,體現在一是形態不一樣,二是功能不一樣。
特色小鎮集聚了大量 資本、技術、人才等各類高端要素,是既有鄉村本地特征又融入高新技術和特色人才的區域經濟發展單元,需要探索利益主體多元、公眾參與的現代社會治理體係。美麗鄉村更多的是強調鄉村發展的一、二、三產業融合作為產業支撐,依靠本村村民的自治管理,管理和保護好鄉村生態環境等。
三、幾點建議一是因地製宜推進特色小鎮發展。要尊重三個規律,經濟社會發展規律、城鎮化發展規律和市場經濟規律,適應城鄉社會發展的需要,正確認識特色小鎮 發展的意義和作用。
既不能拔苗助長,又不能光開花不結果。既要定目標下指標,又不能唯目標唯指標,要充分發揮市場作用,發揮企業家精神作用。
在結合各地發 展實踐的基礎上,因地製宜,分類引導,通過政策引導發揮基層實踐的積極性。對於發達地區、特大城市和中西部省會城市周邊,以特色小鎮為載體。對於欠發達地 區,偏遠地區,以特色小鎮建設為載體。發揮二者在功能定位、產業主導、居住群體、吸納人口、投資規模、消費層次等方麵各有側重的特點,形成互為點綴、互為 補充的城鄉一體化新形態。
及時總結各地特色小鎮建設做法,形成可複製、可推廣、可操作的經驗。二是製定特色小鎮整體發展戰略。
特色小鎮采用創建製,強調發揮市場機製作用,但要避免在市場機製下同一主題特色小鎮形成的無序競爭甚至一哄而 上,乃至造成同級政府之間為了“搶資源、上項目”而相互比拚優惠政策。一是要發揮不同層級政府規劃引導作用,二是要發揮城市群的協商機製,從頂層設計上對 這種有可能造成的資源重複配置或資源浪費的現象進行整體戰略部署。
在規劃設計特色小鎮過程中,以提供有效供給和滿足有效需求為導向,圍繞產業和功能的特色 定位,明確不同層級的特色小鎮滿足不同群體需求,同一類型的特色小鎮也可在不同需求區域進行有效配置。三是完善特色小鎮投融資體製機製。
相关阅读
- 海上閱兵俄軍艦悉數登場 最大最先進的全來了
- 兔寶寶的2018年:試探並購”
- 為外銷鼓吹造勢?俄自曝S300防空導彈製造車間
- 剛買一年,價格掉一半!新能源車,為啥轉手就尷尬
- 西甲-皇馬0-1不敵副班長 新星送點球貝爾啞火
- 狐狸廚房 | 蜂蜜水清腸還養顏?專家說:除了長胖沒什麽用
- 秦嶺違建被拆支脈驪山又現別墅群?官方回應
- 中國式飯局說話套路集錦
- 北美票房:《複仇者聯盟4》破紀錄封王
- 私募持股曝光:高毅新進8股 淡水泉新進中材科技
- 對標雲集?淘寶踢館社交電商
- 保健市場整治成果發布 商務部核減直銷產品4成以上
- 日本明仁天皇退位在即 大批民眾參觀皇宮
- 《複仇者聯盟4》零點場首映全紀錄
- 曼德拉獄中畫作《牢門》本周拍賣
- 哈登遇勇士車輪戰 滿臉不甘
- Selina戀愛:別再為愛下跪
- 美女心理學家解讀壓力
- Rookie職業生涯僅與Faker交手五次!戰績為四勝一負
- 誌玲姐姐現身車展 依舊很嫩
- 宮廷瑞獸登上3X3黃金聯賽
- 弑母案吳謝宇曾到酒吧當男模 疑似其陪酒視頻曝光
- 被黃景瑜安利的這款包後,再也無法止住買買買的步伐!
- 《龍珠超:布羅利》定檔5月24日 鳥山明親自操刀
- 於小彤助陣《我家那閨女2》 承認戀情直言幸福
- 閱兵裝備清單來啦!俄勝利日閱兵陣容搶先看
- 吳奇隆官宣:劉詩詩升級當媽,母子平安!
- 三大通信運營商布局試驗網 5G全麵商用還要多久?
- 時間管理的好是什麽體驗
- 顏強:辦奧運會世界杯助推經濟?隻是主辦方的自嗨
- 3040台“華為榮耀”手機被深圳海關沒收,案值逾340萬元
- 斯裏蘭卡爆炸後 禁止女性遮蓋麵部
- 死亡列車:文明塌陷的世界
- 早安我的少年:有溫度的生活伴侶
- 湖南常德大學生殺害滴滴司機續:被診斷患抑鬱症
- 拍下票根參與抽獎,在LOFTER記錄電影時光
- 馬國明曾為許誌安拍MV(圖)
- 中國製造 | 貴州這座橋的施工難度超乎你想象
- 國務院成立江蘇鹽城特別重大爆炸事故調查組
- "I am made in China"刷屏 劉國梁卻這樣評價馬龍
- 無劇透!《複仇者聯盟4》零點場紀實
- 西甲-西班牙人前瞻:武磊盼延續進球勢頭 定歐戰命運
- 火車時速僅有30公裏,柬埔寨首相求助中國
- 雷佳音稱為了表演不怕透支
- 白宮“帶孩子上班日”
- 巴黎迪士尼Major戰隊巡禮
- 普拉多停產不要慌!這些車型13萬起,硬派又拉風!
- 央行將發行2019年版第五套人民幣
- 望嶽談硬核的青春,不需保溫杯裏泡枸杞
- 有個煩人的習慣,許多女人愛犯,若不及時改正,婚姻很難幸福
- 重慶參與一帶一路建設 從內陸腹地走向開放前沿
- 酒不自醉我自醉?因為我的酒紅櫻桃妝味兒夠濃!
- 巴接受俄調停 印度駐俄大使稱印方不打算擴大事態
- 往日不再6月迎來免費更新
- 每日不可錯過的十張圖
- 北七家限競房金辰府戶型曝光 89平3居470萬/套起
- 烏新總統:俄用護照誘烏公民是浪費時間
- 越優秀的男人越不愛做這3件事
- 克爾維特C8將首發/新LOGO亮相
- 楊清華2019年五行運勢詳解,這些人財運滾滾來